《保险行业舆情监测》2025年第9期

7个主要养老金资产持有国的养老金资产情况及与我国内地比较

据韦莱韬悦对美国、日本、英国、加拿大、澳大利亚、荷兰、瑞士7个主要养老金资产持有国相关数据统计，截至2023年底，7国养老金资产规模达到50.84万亿美元。与这7国相比，我国内地（不含港澳台）养老金资产呈现总体规模小、人均水平低、年均增速快、占GDP比重低、与老龄化现状不匹配等特点。现将有关对比情况报告如下：

一、我国内地的养老金资产总量仅与澳大利亚基本相当，与我国GDP总量水平明显不匹配

全球养老金总资产高度集中在美国、日本、加拿大、英国、澳大利亚、荷兰、瑞士7国，截至2023年底，7国养老金资产总量达到50.84万亿美元，依次为：美国（35.6万亿美元）、日本（3.39万亿美元）、英国（3.2万亿美元）、加拿大（3.1万亿美元）、澳大利亚（2.45万亿美元）、荷兰（1.74万亿美元）、瑞士（1.36万亿美元）。

截至2023年底，我国内地养老金资产总量约为2.27万亿美元，为美国的6%，日本的67%，英国的71%，加拿大的73%，与澳大利亚基本相当，高于荷兰与瑞士。但2023年我国内地GDP已经达到了美国GDP的64%，是日本的4.2倍，英国的5.3倍，加拿大的8.3倍，澳大利亚的10.3倍，荷兰的15.5倍，瑞士的20.2倍。我国养老金资产总量明显与我国GDP总量水平不匹配。

二、我国内地的人均养老金资产远远低于7个主要养老金资产持有国

截至2023年底，美国、日本、加拿大、英国、澳大利亚、荷兰、瑞士7国的人均养老金资产达到8.17万美元，依次为：瑞士（15.11万美元）、美国（10.63万美元）、荷兰（9.67万美元）、澳大利亚（9.07万美元）、加拿大（7.75万美元）、英国（4.71万美元）、日本（2.71万美元）。

截至2023年底，我国内地的人均养老金资产约为0.16万美元，远低于7个主要养老金持有国，仅为瑞士的1.08%、美国的1.5%、荷兰的1.7%、澳大利亚的1.7%、加拿大的2.1%、英国的3.4%、日本的5.9%。而2023年我国内地人均GDP为美国的15.2%，日本的37.4%，英国的25.5%，加拿大的23.6%，澳大利亚的19.5%，荷兰的19.5%，瑞士的12.7%。我国人均养老金资产也明显与我国人均GDP水平不匹配。

三、2014年至2023年期间，我国内地的养老金资产增速明显高于7个主要养老金资产持有国

从养老金资产总量增速来看，在2014年至2023年期间，美国、日本、加拿大、英国、澳大利亚、荷兰、瑞士7国的养老金资产总量的年均增速为4.6%，瑞士（6.2%）、美国（5.7%）、澳大利亚（5.3%）增速较快，日本（2.6%）、荷兰（2.3%）、加拿大（2.2%）以及英国（-0.2%）增速较慢。同期我国内地养老金资产总量的年均增速约为12.3%，明显高于以上7国。

从人均养老金资产增速来看，在2014年至2023年期间，美国、日本、加拿大、英国、澳大利亚、荷兰、瑞士7国的人均养老金资产年均增速为4.1%，瑞士（4.7%）、美国（5.1%）、澳大利亚（3.9%）增速较快，日本（2.8%）、荷兰（1.6%）、加拿大（0.7%）以及英国（-0.7%）增速较慢。同期我国内地人均养老金资产的年均增速约为11.9%，同样明显高于以上7国。

四、我国内地的养老金资产总量占我国GDP的比重明显低于7个主要养老金资产持有国

截至2023年底，美国、日本、加拿大、英国、澳大利亚、荷兰、瑞士7国的养老金资产总量占7国当年GDP总量的比重为123.3%。其中，瑞士最高（154.5%），荷兰（151.3%）、加拿大（144.9%）、澳大利亚（138.7%）、美国（128.4%）均超过100%，仅英国（94.7%）和日本（80.7%）低于100%。而我国内地2023年养老金资产总量占当年GDP的比重仅约为12.8%，远远低于以上7国。

五、我国内地的养老金资产远不能满足我国老龄化现状

截至2023年底，我国内地65岁及以上人口占比约为15%，与7个主要养老金资产持有国的老龄化率相差不大，7国的65岁及以上人口占比分别为：美国（17%），日本（30%），加拿大（19%）、英国（19%）、澳大利亚（17%）、荷兰（20%）、瑞士（20%）。但我国内地65岁及以上人口的绝对数量却多于以上7国65岁及以上的人口总和，我国内地为2.17亿人，7国合计为1.25亿人，我国内地为7国的1.74倍。但我国内地的养老金资产总量仅为7国的5%，人均养老金资产仅为7国的2%，我国内地的养老金资产水平远远不能满足我国老龄化现状。

附件：我国内地及7个主要养老金资产持有国的养老金资产数据对比

撰稿：崔巍、赵志杰

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