[2022]年度课题-13 重大公共卫生事件背景下企业营业中断风险评估与保险解决机制研究

【摘要】

重大公共卫生事件冲击宏观经济，引发企业营业中断风险，挤压企业的生存与发展空间。如何在重大公共卫生事件期间及时化解和处置风险，规避企业和社会损失，是完善国家应急管理体系和提高国家治理能力的关键点。重大公共卫生事件会通过企业供应链网络将中断损失传导，从而给经济带来更大的负面影响。如何化解企业营业中断风险，提升企业供应链韧性是值得深入探讨的问题。在重大公共卫生事件背景下厘清政府和保险公司的角色，寻求一种政府主导、保险公司、再保险公司共同参与的综合保险体系，具备较强的理论和现实意义。

本课题对人类历史发生的流行病巨灾事件及其造成的经济健康损失进行总结，通过福利经济学的角度分析了重大公共事件准公共风险的特征，从资本积累、流动性和监管问题上说明了市场提供营业中断保险的低效率性，阐明建立一种政府与市场相结合的营业中断保险综合保障体系的必要性。

本课题引入供应链上下游关联企业对企业营业中断风险进行风险识别和损失评估。通过构建营业中断风险情境下的不投保策略、上游企业投保策略、下游企业投保策略和联合投保策略四种情形分析不同投保策略下营业中断保险的正外部性和风险转移效果，并用数值模拟对其予以验证。

本课题以复杂网络为视角对企业营业中断风险在供应链网络中的传播进行了描述。通过无标度网络下的SIR传播模型对营业中断风险传播概率和初始感染比例进行了参数敏感性分析。并使用EVA所有权数据构建的复杂网络进行了实例分析，通过蓄意攻击枢纽节点和随机攻击两种初始感染方式进一步探讨了营业中断风险在真实网络中的传播。

本课题提出建立一种由政府主导、保险市场协同参与的营业中断保险综合机制。通过建立损失分担理论模型，提出建立一种覆盖广、效率高、符合中国国情的，政府，企业、保险公司、再保险公司共同参与的四位一体的营业中断综合保险制度。