两岸巨灾合作研究

简介

   为加强两岸巨灾风险管理领域的交流与合作，在保监会财险部、国际部的指导下，中国保险学会组织开展了《两岸巨灾合作研究》，对两岸巨灾基金、两岸巨灾再保险等领域合作问题进行研究与探讨。

摘要

   中国是世界上自然灾害最为严重的少数国家之一，灾害种类多，发生频率高、分布地域广，造成损失大，巨灾经济损失与保险保障的缺口持续扩大，为中国大陆巨灾风险管理带来了挑战。为贯彻落实党中央、国务院关于“完善保险补偿机制，建立巨灾保险制度”的要求，中国保监会提出了“三条线、齐步走”的总体部署，积极推动全国巨灾保险试点，不断完善巨灾保险制度体系建设，取得了阶段性成果。中国台湾作为地震多发区域，建立了较完善的巨灾保险制度体系,在巨灾风险管理领域积累了丰富的人才技术和管理经验。加强中国大陆和台湾两岸巨灾风险管理领域的交流和合作，对提升大中华区巨灾风险管理能力、促进两岸巨灾保险体系稳定运行、保障两岸经济社会持续健康发展具有重要意义。

目录

一、中国大陆巨灾风险的基本情况 

（一）巨灾种类繁多、频率高、强度大、影响范围广 

（二）巨灾风险呈现空间上的差异性与时间上的准周期性 

（三）巨灾事件相互作用多，灾害严重，抗御巨灾能力薄弱 

1．巨灾事件相互作用多，诱发灾害严重 

2．巨灾事件造成的灾害严重，损失持续上升 

3．抗御巨灾能力薄弱 

二、中国大陆巨灾风险管理发展现状 

（一）中国大陆巨灾风险管理体系 

（二）中国大陆巨灾保险的实践探索 

（三）中国大陆巨灾风险管理存在的问题 

三、主要国家和地区巨灾保险的经验与启示 

（一）美国巨灾保险 

（二）日本地震保险 

（三）新西兰地震保险 

（四）台湾地震保险 

（五）几点启示 

四、近年来中国大陆巨灾保险发展情况 

（一）巨灾保险试点取得初步成效 

1．深圳巨灾保险试点 

2．宁波巨灾保险试点 

3．云南大理巨灾保险试点 

4．四川巨灾保险试点 

（二）巨灾保险制度建设稳步推进 

（三）巨灾风险证券化取得了重要突破 

五、两岸巨灾风险管理合作框架 

（一）两岸保险业合作的演进历程 

1．两岸保险业交流合作的初始阶段 

2．两岸保险业交流合作的深化阶段 

（二）两岸巨灾风险管理合作的可行性 

（三）两岸巨灾风险管理合作内容 

1．构建两岸巨灾保险合作的长效机制 

2．推动技术层面的交流与合作 

3．加强巨灾保险业务合作 

4．创新两岸巨灾保险管理合作模式 

5．加强人才信息方面的交流与合作 

六、关于开展两岸巨灾风险管理合作的建议 

（一）完善两岸巨灾风险管理合作机制 

（二）促进两岸巨灾保险业务合作 

（三）搭建两岸巨灾风险管理的交流合作平台 

（四）建立两岸巨灾保险合作试验特区 

（五）加快推动两岸巨灾保险监管合作